Godina izdanja: 2015
ISBN: 978-86-88459-35-8
Autor: Domaći
Jezik: Srpski

Autor - osoba Milosavljević, Bogoljub, 1953- = Milosavljević, Bogoljub, 1953-
Naslov Dva veka lokalne samouprave u Srbiji : razvoj zakonodavstva (1804-2014) / Bogoljub Milosavljević
Vrsta građe stručna monografija
Jezik srpski
Godina 2015
Izdavanje i proizvodnja Beograd : ǂStalna konferencija gradova i opština - ǂSavez gradova i opština Srbije, 2015 (Beograd : Margo-art)
Fizički opis 588 str. : tabele ; 24 cm
Drugi autori - osoba Tarbuk, Nikola
Mogić, Saša
Popović, Dragoljub M., 1951- = Popović, Dragoljub M., 1951-
(karton sa omotom)
Napomene Tiraž 1.100
Str. 9: Reč izdavača / Nikola Tarbuk, Saša Mogić
Str. 11-12: Predgovor / Dragoljub Popović
Napomene i bibliografske reference uz tekst
Bibliografija: str. 585-588.
Predmetne odrednice Lokalna samouprava -- Srbija -- 1804-2014
Zakonodavstvo -- Srbija -- 1804-2014

REČ IZDAVAČA
U razmatranju opcija za reformu i razvoj sistema lokalne samouprave na početku 21. veka, do sada smo se prevashodno oslanjali na iskustva iz naše tekuće i skorašnje prakse ili na uporedna iskustva, prvenstveno iz zemlja Evrope. Malo smo, ili skoro nikako, u obzir uzimali iskustva iz istorije lokalne samouprave u Srbiji, posebno iz istorije njenog pravnog uređenja. Objavljivanjem ove knjige mi želimo to da promenimo.
Ideja da se jedna ovakva knjiga pripremi i priredi prvenstveno je proizvod želje da se zainteresovanoj javnosti predstave osnove sistema lokalne samouprave u Srbiji u prethodna dva veka i da se proširi njeno znanje o nastanku i kretanjima lokalne samouprave. Kao i mnoge druge oblasti, i lokalna samouprava doživljavala je uspone i padove u skladu sa promenama u državnom uređenju i tendencijama ka decentralizaciji i centralizaciji upravljanja javnim poslovima.
U prvim decenijama 21. veka lokalna samouprava doživljava svojevrsnu renesansu, a decentralizacija postaje jedno od osnovnih načela političkog, ekonomskog i teritorijalnog razvoja i posebno razvoja sistema javne uprave u Srbiji. Pogled u dva veka dugu, bogatu i promenljivu istoriju zakonskog uređivanja lokalne samouprave treba da nam dâ uvid u iskustva iz kojih možemo dobiti nove ideje za definisanje budućih reformskih koraka putem kojih bi zajednički nastavili jačanje naše lokalne samouprave i približavanje javnih poslova građanima.
Stalna konferencija gradova i opština, kao izdavač ove knjige, i Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, koje je podržalo njeno objavljivanje, žele da posebno zahvale prof. dr Bogoljubu Milosavljeviću na izuzetnom trudu koji je uložio da priredi ovu za nas, a verujemo i za sve koje interesuje lokalna samouprava u Srbiji, veoma značajnu knjigu.

REČ IZDAVAČA ..................................................................................................... 9
PREDGOVOR .......................................................................................................... 11
UVOD ....................................................................................................................... 13
GLAVA 1. KNEŽEVINA I KRALjEVINA SRBIJA ...................................... 29
1. Osnovne karakteristike ................................................................................ 31
2. Ustavi i zakoni ............................................................................................... 48
2.1. Ustavni akti od 1808. i 1811. ......................................................................... 48
2.2. Ustav Knjažestva Serbije (Sretenjski ustav) od 1835. ........................... 49
2.3. Ustav Knjažestva Serbije (tzv. Turski ustav) od 1838. .......................... 49
2.4. Ustrojenije obština (od 25. jula 1839) ........................................................ 50
2.5. Ustrojenije okružni načelničastava i glavne
dužnosti sreski načalnika (od 24. jula 1839) ........................................... 54
2.6. Nastavlenija kao dodatak k do sada izdanim
policajnim uredbama (od 26. jula 1839) ....................................................... 68
2.7. Ustrojenije Upraviteljstva varoši Beograda
(od 11. jula 1860) .................................................................................................. 60
2.8. Zakon o ustrojstvu obština i obštinski vlasti
(od 24. marta 1866) .............................................................................................. 65
2.9. Ustav za Knjažestvo Serbiju (tzv. Namesnički ustav) od 1869. .......... 86
2.10. Ustav za Kraljevinu Srbiju od 1888. ............................................................ 87
2.11. Zakon o opštinama (od 25. novembra 1889) ................................................ 88
2.12. Zakon o uređenju okruga i srezova (od 1. jula 1890) ................................ 116
2.13. Ustav Kraljevine Srbije (Aprilski ustav) od 1901. ............................. 117
2.14. Ustav za Kraljevinu Srbiju od 1903. .......................................................... 117
2.15. Zakon o opštinama (od 21. marta 1902. godine,
vraćen u život Ustavom od 5. juna 1903) ................................................... 117
2.16. Zakon o uređenju okruga i srezova (od 18. marta 1905) .......................... 151
6
GLAVA 2. KRALjEVINA SRBA, HRVATA I SLOVENACA
I KRALjEVINA JUGOSLAVIJA .................................................. 185
1. Osnovne karakteristike .............................................................................. 187
2. Ustavi i zakoni ............................................................................................. 202
2.1. Ustav Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca od 1921. .......................... 202
2.2. Zakon o oblasnoj i sreskoj samoupravi od 1922. .................................... 204
2.3. Ustav Kraljevine Jugoslavije od 1931. ....................................................... 226
2.4. Zakon o opštinama od 1933. ......................................................................... 228
2.5. Zakon o gradskim opštinama od 1934. ...................................................... 252
GLAVA 3. SOCIJALISTIČKA JUGOSLAVIJA ........................................ 269
1. Osnovne karakteristike .............................................................................. 271
2. Ustavi i zakoni ............................................................................................. 292
2.1. Ustav FNRJ od 1946. ........................................................................................ 292
2.2. Ustav NR Srbije od 1947. ............................................................................... 294
2.3. Opšti zakon o narodnim odborima od 1952. .......................................... 398
2.4. Zakon o narodnim odborima opština od 1952. ...................................... 318
2.5. Zakon o narodnim odborima srezova od 1952. ........................................ 346
2.6. Ustavni zakon o osnovama društvenog i političkog
uređenja FNRJ i saveznim organima vlasti od 1953 . ........................... 370
2.7. Ustavni zakon o osnovama društvenog i političkog uređenja
i o organima vlasti Narodne Republike Srbije od 1953. ................... 371
2.8. Opšti zakon o uređenju opština i srezova od 1955. ........................... 374
2.9. Zakon o nadležnosti opštinskih i sreskih narodnih
odbora i njihovih organa od 1955. .............................................................. 384
2.10. Ustav SFRJ od 1963. ........................................................................................ 393
2.11. Ustav SR Srbije od 1963. ............................................................................... 396
2.12. Ustavni zakon o ukidanju srezova u
Autonomnoj pokrajini Vojvodini od 1965. ............................................. 410
2.13. Ustavni zakon o ukidanju srezova u SR Srbiji od 1966. ...................... 410
2.14. Ustavni zakon o ostvarivanju prava i dužnosti
opštine u gradu Beogradu od 1966. ............................................................ 411
2.15. Ustav SFRJ od 1974. ........................................................................................ 413
2.16. Ustav SR Srbije od 1974. ............................................................................... 416
2.17. Zakon o poveravanju međuopštinskim regionalnim
zajednicama određenih prava i dužnosti Republike od 1975. ......... 423
2.18. Zakon o mesnim zajednicama od 1982. ........................................................ 428
7
GLAVA 4. POSTKOMUNISTIČKA SRBIJA .............................................. 439
1. Osnovne karakteristike .............................................................................. 441
2. Ustavi i zakoni ............................................................................................. 454
2.1. Ustav Republike Srbije od 1990. ................................................................. 454
2.2. Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike
Srbije i lokalnoj samoupravi od 1991. .................................................... 456
2.3. Ustav SRJ od 1992. ............................................................................................ 465
2.4. Zakon o lokalnoj samoupravi od 1999. ...................................................... 465
2.5. Zakon o lokalnoj samoupravi od 2002. ...................................................... 489
2.6. Ustav Republike Srbije od 2006. ................................................................. 510
2.7. Evropska povelja o lokalnoj samoupravi od 1985. ................................. 516
2.8. Zakon o lokalnoj samoupravi od 2007. ...................................................... 524
2.9. Zakon o glavnom gradu od 2007. .................................................................... 549
GLAVA 5. UPOREDNI PREGLED OSNOVNIH
PRAVNIH INSTITUTA ............................................................... 563
1. Uvodne napomene ............................................................................................ 565
2. Tabelarni pregledi ...................................................................................... 565
LITERATURA I PRAVNI IZVORI ............................................................... 583
1. Literatura ..................................................................................................... 585
2. Pravni izvori .............................................................................................. 587

MG156 (N)